Najaarsnota 2019

Onze buurt

Financiën

Wat mag het kosten?

Bedragen x 1000

OmschrijvingRekening 2018Begroting 2019 PrimairRaming 2019 na VJNMutaties t/m NJNRaming 2019 na NJN
Lasten-21.844-21.487-23.086-725-23.811
Beheer overige gebouwen en gronden-108-134-134-134
Overige gebouwen&gronden/Alg.-108-134-134-134
Crisisbeheersing en brandweer-2.182-2.196-2.196-2.196
Crisisbeheersing/Rampenplan-37-39-39-39
Brandweer/Regionale Brandweer-2.145-2.157-2.157-2.157
Openbare orde en veiligheid-443-456-456-58-514
APV&Bijzondere wetten/Beleid-261-256-256-256
APV&Bijzondere wetten/APV-10-6-6-6
APV&Bijzondere wetten/Drank&Horeca-42-44-44-44
Integr.veiligheid/Beleid&uitvoering-100-122-122-122
Beschermende maatr./Dierenbesch.-15-13-13-13
Beschermende maatr./Doodschouw-12-10-10-10
Beschermende maatr./Overig0-1-1-1
Beschermende maatr./Explosieven-3-4-4-58-62
Verkeer en vervoer-4.924-4.574-4.604-18-4.623
Wegen/Beheer-2.625-2.784-2.7861.442-1.343
Wegen/Onderhoud-111-95-95-1.343-1.438
Wegen/Bermen-57-57-57-57
Wegen/Schoonhouden wegen-311-330-330-330
Rationeel wegbeheer/Beheer-193-181-181-181
Gladheidsbestrijding/Beheer-167-156-156-156
Kabels en leidingen/Beheer-512-90-118-118
Openbare verlichting/Beheer-523-466-466276-190
Openbare verlichting/Onderhoud-62-48-48-292-340
Verkeersplannen/Beheer-68-81-81-102-182
Verkeersmaatr./Verkeersveiligheid-270-278-278-278
Verkeersmaatr./Verkeersmiddelen-25-9-9-9
Verkeersmaatr./Verkeerslichten0
Parkeren-185-209-219-219
Parkeren/Parkeerbeleid-33-75-75-75
Parkeren/Parkeergarage Dorpsstraat-132-124-124-124
Parkeren/Gehandicaptenparkeerplaats-14-3-13-13
Parkeren/Parkeergarage Spoorlaan-7-6-6-6
Sportbeleid en activering-619-745-768-46-814
Onderst. sportinstell./Combinatiefunctie-284-360-383-46-429
Ondersteuning sportinstell./Subs.-336-385-385-385
Sportaccommodaties-1.675-1.567-1.874-68-1.943
Sporthallen/Algemeen-70-108-108-20-128
Sporthal/Heuvelland-155-118-1650-165
Sportzaal/Biga-89-79-95-95
Sporthal/De Duffelt-242-185-2840-284
Accom.de Til/Rietlanden 7-9-8-8-8
Zwembad De Lubert-581-557-70217-685
Sportvelden algemeen-380-369-36919-350
Sportvelden Achilles'29-6-3-3-3
Sportvelden BVC'12-32-75-75
Sportvelden de Treffers
Sportvelden DVSG-7-20-20-11-30
Sportvelden Germania-1-3-3-3
Sportvelden Groesb.Boys-1-11-11-11
Sportvelden Rood-Wit-1-3-3-3
Sportvelden VVLK Leuth
Sportvelden SC Millingen-1-1-1
Sportvelden SVO'68 Ooij-102-102-102-102
Sportvelden DKV De Horst0-1-1-1
Sportvelden DKV Klimop
Cult.presentatie,productie,participatie-486-492-577-577
Muziek, dans en toneel/Algemeen-222-223-223-223
Kunstbevordering/Algemeen-46-43-120-120
Kunstbevordering / onderhoud-16-16-25-25
Volksfeesten&Evenementen/Evenementen-172-181-181-181
Volksfeesten&Evenementen/Vlksfstn-11-11-11-11
Volksfeesten&Evenementen/Kermis-19-17-17-17
Cultureel erfgoed-169-214-214-25-239
Monum.zorg&Archeologie/Algemeen-44-52-52-25-77
Monum.zorg&Archeologie/Monumenten-121-155-1550-155
Monum.zorg&Archeologie/Archeologie-3-8-8-8
Media-747-695-762-762
Openbare bibliotheek/Algemeen-703-670-720-720
Lokale media/Lokale omroep-44-25-43-43
Openbaar groen en (openlucht) recreatie-2.351-2.280-2.305-231-2.536
Natuurlijk groen/algemeen-562-572-5727-565
Natuurlijk groen/Stedelijk groen-824-854-854-16-870
Natuurlijk groen/Landsch.groen-274-218-218-93-310
Natuurlijk groen/Boombeheer-173-81-86-20-106
Natuurlijk groen/Openbare hygiene-48-57-7715-62
Kapvergunningen/Algemeen-8-12-12-12
Speeltuinen/Algemeen-126-141-141-129-270
Speeltuinen/Subsidie-4-4-4-4
Waterlossingen/Beheer-2-6-64-3
Natuur en landschap/Algemeen-136-180-180-180
Natuur en landschap/Projecten-194-156-156-156
Volksgezondheid-1.272-1.356-1.356-19-1.375
Basisgezondheidszorg/Algemeen-1.194-1.279-1.279-19-1.298
Overige instellingen/Algemeen-66-65-65-65
Jeugdgez.zorg, uniform deel/Alg.-12-12-12-12
Riolering-2.407-2.482-2.504-61-2.565
Riolering/Beleid-1.612-1.662-1.53035-1.495
Riolering/Hoofdriolen-266-269-429-75-504
Riolering/Kolken-71-81-75-75
Riolering/Huisaansluitingen-53-40-40-27-67
Rioolgemalen/Beheer-304-326-3266-319
Rioolheffing/Algemeen-101-104-104-104
Afval-3.102-3.186-3.438-118-3.556
Afval/Algemeen-386-382-382-382
Afval/Inzameling-1.265-1.230-1.170-1.170
Afval/Verwerking-579-671-916-103-1.019
Afval/Aankoop materialen-170-188-183-183
Afval/Milieustraten-499-514-597-15-612
Afval/Advies en projecten-137-135-123-123
Afvalstoffenheffing/Algemeen-65-67-67-67
Milieubeheer-1.056-780-1.538-81-1.619
Milieubeheer/Beleid en uitvoering-183-206-316-13-329
Milieubeheer/ODRN-376-424-508-508
Milieubeheer/Duurzaamheid-496-149-714-68-782
Begraafplaatsen en crematoria-118-120-139-139
Begraafplaats/Algemeen-30-29-297-22
Begraafplaats/Heselenberg-54-69-87-7-94
Begraafplaats/Vossengraaf-35-22-22-22
Baten10.0468.8559.0711669.237
Beheer overige gebouwen en gronden143949494
Overige gebouwen&gronden/Alg.143949494
Crisisbeheersing en brandweer
Brandweer/Regionale Brandweer
Openbare orde en veiligheid27252525
APV&Bijzondere wetten/APV6888
APV&Bijzondere wetten/Kansspelen3555
APV&Bijzondere wetten/Drank&Horeca5222
Beschermende maatr./Doodschouw14101010
Verkeer en vervoer87520425421274
Wegen/Beheer679
Wegen/Onderhoud6333
Wegen/Bermen
Wegen/Schoonhouden wegen
Rationeel wegbeheer/Beheer1212121
Gladheidsbestrijding/Beheer505555-1936
Kabels en leidingen/Beheer102108158158
Openbare verlichting/Beheer23141414
Openbare verlichting/Onderhoud2020
Verkeersplannen/Beheer2020
Verkeersmaatr./Verkeersveiligheid14333
Verkeersmaatr./Verkeersmiddelen
Parkeren63747979
Parkeren/Parkeerbeleid101010
Parkeren/Parkeergarage Dorpsstraat54606060
Parkeren/Gehandicaptenparkeerplaats9499
Sportbeleid en activering1111
Onderst. sportinstell./Combinatiefunctie
Ondersteuning sportinstell./Subs.1111
Sportaccommodaties9156177454749
Sporthallen/Algemeen1111
Sporthal/Heuvelland1309011110121
Sportzaal/Biga873037138
Sporthal/De Duffelt248891212122
Accom.de Til/Rietlanden 718333
Zwembad De Lubert310299368-9359
Sportvelden algemeen12333
Sportvelden BVC'126000
Sportvelden de Treffers6666
Sportvelden DVSG1111
Sportvelden Germania1111
Sportvelden Rood-Wit1111
Sportvelden VVLK Leuth0000
Sportvelden SC Millingen222
Sportvelden SVO'68 Ooij92929292
Sportvelden DKV De Horst2000
Cult.presentatie,productie,participatie108505050
Kunstbevordering / onderhoud66
Volksfeesten&Evenementen/Evenementen0666
Volksfeesten&Evenementen/Kermis42444444
Cultureel erfgoed33434343
Monum.zorg&Archeologie/Algemeen3
Monum.zorg&Archeologie/Monumenten30424242
Monum.zorg&Archeologie/Archeologie111
Openbaar groen en (openlucht) recreatie149885866
Natuurlijk groen/Stedelijk groen11333
Natuurlijk groen/Boombeheer6
Kapvergunningen/Algemeen1222
Speeltuinen/Algemeen735858
Natuur en landschap/Algemeen2333
Natuur en landschap/Projecten57
Riolering3.4893.5833.583613.644
Riolering/Beleid11
Riolering/Hoofdriolen18212121
Riolering/Huisaansluitingen411313619
Rioolgemalen/Beheer
Rioolheffing/Algemeen3.4193.5493.549553.604
Afval3.9414.0454.061194.080
Afval/Algemeen43614545
Afval/Inzameling666
Afval/Aankoop materialen316350314-36278
Afval/Milieustraten12011211725142
Afval/Nedvang67258865173725
Afvalstoffenheffing/Algemeen2.7892.9282.928-432.885
Milieubeheer836379483
Milieubeheer/Beleid en uitvoering3112727
Milieubeheer/ODRN24
Milieubeheer/Duurzaamheid555252456
Begraafplaatsen en crematoria219505050
Begraafplaats/Algemeen149
Begraafplaats/Vossengraaf
Begraafplaats/Begraafplaatsrechten69505050
Totaal programma-11.7988.130-14.015-21.678-12.249

Toelichting verschillen Voorjaarsnota - Najaarsnota

In onderstaande tabel zijn de mutaties op dit programma weergegeven. Daaronder zijn de mutaties uit de Najaarsnota toegelicht. Voor een toelichting op de mutaties uit de Voorjaarsnota verwijzen wij u naar de Voorjaarsnota 2019.

Bedragen x € 1.000

Omschrijving

Datum

2019

Invest.

Mutaties Voorjaarsnota

Besluitvorming tot en met Voorjaarsnota:

1e begrotingswijziging

1-nov-18

-57

-

Aangenomen amendementen tijdens begrotingsbehandeling

1-nov-18

-50

-

Extra budget subsidie energiebesparende maatregelen woningen

27-sep-18

-500

-

Extra budget Stimuleringslening duurzame maatregelen non-profit

8-nov-18

1

-

Extra budget Duurzaamheidslening particulieren

8-nov-18

-

-

Behoud Lokale omroep Berg en Dal

13-dec-18

-18

-

Actieplan Duurzaamheid 2019-2033

31-jan-19

-160

-

Kunstwerk rotonde Zevenheuvelenweg/Nieuweweg

14-mrt-19

-77

-

Herstel betonnen perronvloeren zwembad de Lubert

25-apr-19

-

-130

Voorjaarsnota 2019

4-jul-19

-522

-150

Totaal mutaties t/m Voorjaarsnota

-1.383

-280

Mutaties Najaarsnota

1. Besluitvorming tot Najaarsnota:

1.1.

Herstel betonnen perronvloeren zwembad de Lubert

25-apr-19

-

-130

1.2.

Herinrichting Kerkstraat Groesbeek

13-jun-19

-

-65

1.3.

Jaarstukken 2018

4-jul-19

-368

1.4.

Onderzoeksvragen mobiliteit centrum Groesbeek

4-jul-19

-27

-

2. Overige wijzigingen Najaarsnota

2.1.

Kapitaallasten

159

-

2.2.

Onderhoud Spoorkuil

-8

-

2.3.

Herinrichting Molenkolk Millingen aan de Rijn

-16

-

2.4.

Subsidie attributen DVSG

-11

-

2.5.

Riolering

- aanpassing diverse budgetten

-40

-

- dotatie voorziening riolering

40

-

2.6.

Bijdrage GGD

-15

-

2.7.

Realiseren speelgelegenheid Kerkstraat Groesbeek

- kosten realiseren speelgelegenheid

-58

-

- bijdrage realisatie speelgelegenheid

58

-

2.8.

Gladheidsbestrijding

-19

-

2.9.

Afval

-99

-

2.10.

Bommenregeling

-58

-

2.11.

Formateur Lokaal Sportakkoord

-15

-

2.12.

Kerkenvisie

-25

-

2.13

Onderhoud speeltuinen

-71

-

Administratieve overboeking

3

-

Afrondingsverschillen

11

-

Totaal overige Najaarsnota

-559

-195

Totaal mutaties programma 2

-1.942

-475

1.1 Herstel betonnen perronvloeren zwembad de Lubert
In april heeft de raad een krediet van € 130.000 beschikbaar gesteld om de constructieve veiligheid van de betonnen vloeren rondom het wedstrijdbad van zwembad de Lubert te herstellen. De jaarlijkse kapitaallasten van deze investering zijn verwerkt in de begroting 2020.

1.2 Herinrichting Kerkstraat Groesbeek
In juni heeft de raad een aanvullend krediet van € 65.000 beschikbaar gesteld voor vervanging van de riolering in de Kerkstraat - Bosstraat. De jaarlijkse kapitaallasten van deze investering zijn verwerkt in de begroting 2020.

1.3 Jaarstukken 2018
Bij het vaststellen van de jaarrekening 2018 heeft de gemeenteraad besloten om de budgetten voor studies voor diverse fietspaden (€ 96.000), verzelfstandiging BVC'12 (€ 75.000), ontvangplicht bagger A-watergangen (€ 85.000), uitvoeringskosten subsidieregeling energiebesparende maatregelen (€ 13.000), subsidie energiebesparende maatregelen (€ 68.000) en harmonisatie van het accommodatiebeleid (€ 31.000) over te hevelen naar 2019. Deze budgetoverheveling is deels gedekt uit de algemene reserve (€ 31.000) en deels uit de reserve lopende projecten (€ 337.000). Zie ook programma Ons geld (1.3).

1.4 Onderzoeksvragen mobiliteit centrum Groesbeek
In juli heeft de raad besloten om € 26.500 beschikbaar te stellen voor verder onderzoek naar de mobiliteit in het centrum van Groesbeek. Deze kosten dekken we uit de algemene reserve. Zie ook programma Ons geld (1.4).

2.1 Kapitaallasten
De kapitaallasten zijn bijgesteld volgens de werkelijke stand van de Staat vaste activa per 1 januari 2019. Dit leidt voor dit programma tot een voordeel van € 159.000.

2.2 Onderhoud Spoorkuil
Voor het onderhoud van de Spoorkuil hebben we de samenwerking gezocht met Staatsbosbeheer. Dit najaar gaan we het opschot op de zuidhelling van het westelijk baanvak Spoorkuil verwijderen. De kosten hiervan zijn € 7.500. In de begroting 2020 is voor het onderhoud van de Spoorkuil jaarlijks € 5.000 opgenomen.

2.3 Herinrichting Molenkolk Millingen aan de Rijn
Het college heeft ingestemd met de herinrichting van de Molenkolk in Millingen aan de Rijn. Hierover is de gemeenteraad met een informatienota geïnformeerd. De eenmalige kosten voor de herinrichting zijn € 16.000. Deze kosten dekken we ten laste van de post onvoorzien (zie ook Ons geld 2.1).

2.4 Subsidie sportattributen DVSG
DVSG komt in aanmerking voor een subsidie van € 10.500 voor een hekwerk en ballenvanger. Deze subsidie dekken we ten laste van de reserve attributen sportcomplexen. Zie ook programma Ons geld (2.2).

2.5 Riolering
Om stankoverlast te voorkomen moeten we de bij voormalige waterzuivering Heikant regelmatig het rioolslib verwijderen. We verwachten hiervoor in 2019 € 25.000 extra kosten. In de begroting 2020 zijn deze extra lasten al opgenomen.
Ook zijn de kosten voor rioolinspecties in Beek hoger (€ 50.000) door vervuiling (veel zand) van het rioolstelsel. We hebben ook hogere kosten voor het realiseren van huisaansluitingen (€ 22.000). Daarnaast is de opbrengst rioolheffing € 55.000 hoger. Omdat de voorziening egalisatie riolering met hetzelfde bedrag wijzigt (per saldo € 40.000), hebben bovenstaande mutaties geen invloed op het begrotingssaldo.

2.6 Bijdrage GGD
Bij het vaststellen van de jaarrekening 2018 van de GGD is besloten om de algemene reserve van de GGD aan te vullen tot 70% van het weerstandsvermogen. Voor Berg en Dal betekent dit een extra bijdrage van € 14.667.

2.7 Realiseren speelgelegenheid Kerkstraat Groesbeek
We hebben een inwonersinitiatief ondersteund voor het realiseren van een speelgelegenheid aan de Kerkstraat in Groesbeek. De kosten van de realisatie zijn € 57.500. Door de initiatiefnemers is een stichting opgericht. De stichting zorgt, door middel van diverse subsidies, voor een kostendekkende bijdrage voor de realisatie van de speeltuin. Per saldo heeft deze mutatie geen invloed op het begrotingssaldo.

2.8 Gladheidsbestrijding
We hebben in de winter 2018/2019 minder strooibeurten voor de provinciale wegen gehad. Daardoor ontvangen we van de provincie een lagere bijdrage van € 19.000.

2.9 Afval
De DAR heeft een tussenrapportage afgegeven tot en met de maand augustus. Uit deze tussenrapportage blijkt dat we meer afval inzamelen dan in het DVO 2019 was verwacht, zowel huis aan huis als op de milieustraten( € 118.000 nadelig). De hoeveelheid restafval is wat gedaald, dat uit zich ook in een lagere verkoop van tariefzakken  (€ 36.000 nadelig) De hoeveelheid GFT en Plastic+ zijn wat hoger dan verwacht. In totaal stijgen de verwerkingskosten, maar ook de inkomsten aan poorttarief op de milieustraten ( € 25.000 voordelig) En door een toename van de hoeveelheid Plastic+ zal ook de vergoeding die we ontvangen van Nedvang hoger uitvallen( € 73.000 voordelig). Daarnaast is de opbrengst afvalstoffenheffing € 43.000 lager dan verwacht. Per saldo is dit een nadeel in onze begroting van € 99.000.

2.10 Bommenregeling
Via de algemene uitkering ontvangen we een rijksbijdrage voor ruiming van explosieven bij diverse projecten. Voor de doorbetaling van de rijksbijdrage aan derden of de doorbelasting aan onze gemeentelijke projecten ramen we € 58.000 op dit taakveld. Zie ook programma Ons geld (2.4).

2.11 Formateur Lokaal Sportakkoord
We ontvangen in 2019 via de algemene uitkering een rijksbijdrage van € 15.000 voor het aanstellen van een Formateur lokaal sportakkoord. Op dit programma nemen we ditzelfde bedrag op als projectkosten. Per saldo heeft deze mutatie geen invloed op het begrotingssaldo. Zie ook programma Ons geld (2.4).

2.12 Kerkenvisie
Berg en Dal heeft bijzondere kerken die bepalend zijn voor de identiteit van onze gemeente. Op sommige plekken wordt dit erfgoed bedreigd. Daarom gaan we samen met betrokkenen, inwoners en eigenaren een kerkenvisie ontwikkelen. We ramen hiervoor een bedrag van € 25.000. We ontvangen voor de kerkenvisie een rijksbijdrage van € 25.000 via de algemene uitkering. Zie ook programma Ons geld (2.4).

2.13 Onderhoud speeltuinen
Bij de jaarrekening 2018 zijn op aandringen van de accountant de onderhoudsvoorzieningen opgeheven. Dit bedrag is toegevoegd aan de algemene reserve. Doordat de onderhoudsvoorzieningen zijn opgeheven betalen we het groot onderhoud van de speeltuinen uit de exploitatie. Daarvoor hebben we voor speeltuinen het bedrag beschikbaar wat we voorheen jaarlijks aan de voorziening toevoegden. Voor de speeltuinen is dit jaar meer groot onderhoud nodig. De extra onderhoudskosten van € 71.000 dekken we uit de algemene reserve. Zie ook programma Ons geld (2.9).
Voor de speeltuinen vormen we bij de jaarrekening 2019 een bestemmingsreserve.