Incidentele baten en lasten
Een goed beeld van de financiële positie van de gemeente vereist ook inzicht in de incidentele baten en lasten die in de begroting zijn verwerkt.
Hieronder vindt u een overzicht van de incidentele baten en lasten met daarop een toelichting.
Bedragen x € 1.000 | ||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
Programma Inwoner | ||||||
Incidentele baten en lasten tot en met Voorjaarsnota 2019 | ||||||
1.1 | Bij preventie is een aanpak van middelengebruik (alcohol en drugs) van groot belang | - | -5 | - | - | - |
1.2 | Extra gelden voorkomen schulden | -31 | -50 | - | - | - |
1.3 | Professionaliseren beheer jongerencentrum Maddogs | -30 | -30 | - | - | - |
1.4 | Regiobegroting Wmo en Jeugdhulp | -27 | - | - | - | - |
1.5 | Haalbaarheidsonderzoek verplaatsing Mallemolen | -45 | - | - | - | - |
Incidentele baten en lasten tot en met Najaarsnota 2019 | ||||||
1.6 | Bijdrage verbouwing Kulturhus Beek voor verhuizing bibliotheek | -20 | - | - | - | - |
Incidentele baten en lasten uit Programmabegroting 2020 | ||||||
1.7 | Woonplaatsbeginsel Sociaal domein | - | -667 | - | - | - |
Totaal programma Inwoner | -153 | -752 | - | - | - | |
Programma Onze Buurt | ||||||
Incidentele baten en lasten tot en met Voorjaarsnota 2019 | ||||||
2.1 | Vervanging AED's | - | -24 | - | - | - |
2.2 | Samen met de raad de vragen bedenken voor nader mobiliteitsonderzoek | -15 | - | - | - | - |
2.3 | Kosten aanleg glasvezel buitengebied | -55 | - | - | - | - |
2.4 | Leges aanleg glasvezel buitengebied | 55 | - | - | - | - |
2.5 | Fiets-/ voetveer Bemmel- Ooij | -40 | - | - | - | - |
2.6 | Investeringsbijdrage Tennisvereniging Berg en Dal | -10 | - | - | - | - |
2.7 | Verbeteringen wijk Nonnenkamp Millingen aan de Rijn | -50 | - | - | - | - |
2.8 | Bijdrage GOAN deelonderwerp Duurzaamheid | -7 | - | - | - | - |
2.9 | Studie fietspad 't Zwaantje-Diepen | -10 | - | - | - | - |
2.10 | Terugdraaien bezuiniging bibliotheek | -50 | - | - | - | - |
2.11 | Subsidie energiebesparende maatregelen woningen | -500 | - | - | - | - |
2.12 | Actieplan Duurzaamheid 2019-2023 | -80 | - | - | - | - |
2.13 | Verplaatsing kunstwerk "Hemel en aarde" | -9 | - | - | - | - |
2.14 | Keldergraven Heselenberg | -19 | - | - | - | - |
2.15 | Zwembad de Lubert | -90 | - | - | - | - |
2.16 | Kunstwerk rotonde Zevenheuvelenweg/ Nieuweweg | -77 | - | - | - | - |
2.17 | Vervangen inventaris Heuvelland en de Duffelt | -18 | - | - | - | - |
Incidentele baten en lasten tot en met Najaarsnota 2019 | ||||||
2.18 | Herinrichting Molenkolk Millingen aan de Rijn | -16 | - | - | - | - |
2.19 | Subsidie sportattributen DVSG | -11 | - | - | - | - |
2.20 | Speelgelegenheid Kerkstraat Groesbeek | - | - | - | - | - |
- Kosten realiseren speelgelegenheid | -58 | - | - | - | - | |
- Bijdrage realiseren speelgelegenheid | 58 | - | - | - | - | |
2.21 | Kerkenvisie | -25 | - | - | - | - |
2.22 | Bijdrage GGD | -15 | - | - | - | - |
2.23 | Bommenregeling | -58 | - | - | - | - |
2.24 | Formateur Lokaal Sportakkoord | -15 | - | - | - | - |
Incidentele baten en lasten uit Programmabegroting 2020 | ||||||
2.25 | Led-verlichting Tennisvereniging PIT | - | -11 | - | - | - |
2.26 | Terreinafscheiding sportpark de Hove | - | -11 | - | - | - |
2.27 | Vervangen dode bomen door extreme droogte | - | -15 | - | - | - |
Totaal programma Onze Buurt | -1.114 | -60 | - | - | - | |
Programma Onze Gemeente | ||||||
Incidentele baten en lasten tot en met Voorjaarsnota 2019 | ||||||
3.1 | Uitvoering geven aan de vastgestelde Woonagenda en woonvisie | -15 | - | - | - | - |
3.2 | Bijdrage GOAN deelonderwerp Economie en Wonen | -10 | - | - | - | - |
3.3 | Bouwplan Oefenhoek Millingen | -96 | - | - | - | - |
3.4 | Inzet extra rijksgelden voor statushouders | -40 | -40 | - | - | - |
3.5 | Behoud Museumpark Orientalis, betaalbaar stellen subsidie | -200 | - | - | - | - |
Incidentele baten en lasten tot en met Najaarsnota 2019 | ||||||
3.6 | Vrijval voorziening wachtgeldverplichtingen vm wethouders | 35 | - | - | - | - |
3.7 | Pilot inburgering | -275 | - | - | - | - |
Incidentele baten en lasten uit Programmabegroting 2020 | ||||||
3.8 | Bijdrage GOAN programma Duurzame Mobiliteit en Bereikbaarheid | - | -45 | - | - | - |
3.9 | Regioprogramma Rijk van Nijmegen 75 jaar Vrijheid | - | -40 | - | - | - |
Totaal programma Onze Gemeente | -601 | -125 | - | - | - | |
Programma Ons geld | ||||||
Incidentele baten en lasten tot en met Voorjaarsnota 2019 | ||||||
4.1 | Algemene uitkering; extra rijksgelden voorkomen schulden | 31 | 50 | - | - | - |
4.2 | Herindelingsregeling grenscorrectie Nijmegen- Berg en Dal | 150 | - | - | - | - |
4.3 | Inzet post onvoorzien voor verplaatsing kunstwerk "Hemel en aarde" | 9 | - | - | - | - |
4.4 | Extra rijksgelden statushouders | 40 | 40 | - | - | - |
Incidentele baten en lasten tot en met Najaarsnota 2019 | ||||||
4.5 | Inzet post onvoorzien voor herinrichting Molenkolk Millingen aan de Rijn | 16 | - | - | - | - |
4.6 | Bijdrage reserve attributen sportcomplexen voor attributen DVSG | 11 | - | - | - | - |
4.7 | Algemene uitkering; kerkenvisie | 25 | - | - | - | - |
4.8 | Algemene uitkering; bommenregeling | 58 | - | - | - | - |
4.9 | Algemene uitkering; pilot inburgering | 275 | - | - | - | - |
4.10 | Algemene uitkering; Formateur Lokaal Sportakkoord | 15 | - | - | - | - |
Incidentele baten en lasten uit Programmabegroting 2020 | ||||||
geen mutaties | ||||||
Totaal programma Ons geld | 629 | 90 | - | - | - | |
Programma Overhead | ||||||
Incidentele baten en lasten tot en met Voorjaarsnota 2019 | ||||||
5.1 | Veranderingen Wet BAG | -15 | - | - | - | - |
Incidentele baten en lasten tot en met Najaarsnota 2019 | ||||||
geen mutaties | ||||||
Incidentele baten en lasten uit Programmabegroting 2020 | ||||||
5.2 | Informatiemanagement - digitaal werken | - | -55 | - | - | - |
5.3 | iBurgerzaken | - | -57 | - | - | - |
Totaal programma Overhead | -15 | -112 | - | - | - | |
Totaal exploitatie | -1.254 | -960 | - | - | - | |
Reserves | ||||||
Incidentele baten en lasten tot en met Voorjaarsnota 2019 | ||||||
R1 | Bijdrage Algemene reserve; beheer Maddogs | 30 | 30 | - | - | - |
R2 | Bijdrage Algemene reserve; niet 100% kostendekkendheid afvalstoffenheffing | 191 | - | - | - | - |
R3 | Bijdrage reserve attributen sportattributen; led-verlichting Groesbeekse Boys | 29 | - | - | - | - |
R4 | Dotatie reserve dekking kapitaallasten; led-verlichting Groesbeekse Boys | -29 | - | - | - | - |
R5 | Bijdrage egalisatiereserve ODRN | 40 | - | - | - | - |
R6 | Bijdrage Algemene reserve; subsidie energiebesparende maatregelen | 500 | - | - | - | - |
R7 | Dotatie Algemene reserve; herindelingsregeling grenscorrectie Nijmegen-Berg en Dal | -150 | - | - | - | - |
R8 | Dotatie aan reserve aanpak extreme wateroverlast | -400 | - | - | - | - |
R9 | Bijdrage Algemene reserve; Actieplan Duurzaamheid 2019-2023 | 160 | - | - | - | - |
R10 | Bijdrage Algemene reserve; Bouwplan Oefenhoek Millingen | 96 | - | - | - | - |
R11 | Bijdrage algemene reserve voor regiobegroting Wmo en Jeugdhulp | 27 | - | - | - | - |
R12 | Bijdrage Algemene reserve; handhaving huidige openstelling milieustraten | 50 | - | - | - | - |
R13 | Bijdrage Algemene reserve; Haalbaarheidsonderzoek verplaatsing Mallemolen | 45 | - | - | - | - |
R14 | Bijdrage reserve aankoop kunstwerken; kunstwerk rotonde Zevenheuvelenweg/ Nieuweweg | 77 | - | - | - | - |
R15 | Inzet algemene reserve; Behoud Museumpark Orientalis | 600 | - | - | - | - |
R16 | Dotatie reserve lopende projecten; restant reservering Behoud Museumpark Orientalis | -400 | - | - | - | - |
Incidentele baten en lasten tot en met Najaarsnota 2019 | ||||||
geen mutaties | ||||||
Incidentele baten en lasten uit Programmabegroting 2020 | ||||||
R17 | Bijdrage Algemene reserve; woonplaatsbeginsel sociaal domein | - | 667 | - | - | - |
R18 | Bijdrage reserve lopende projecten; Regioprogramma Rijk van Nijmegen 75 jaar Vrijheid | - | 40 | - | - | - |
R19 | Bijdrage Algemene reserve; dekking tekort sociaal domein | - | 151 | 51 | - | - |
Totaal reserves | 865 | 888 | 51 | - | - | |
Totaal | -389 | -72 | 51 | - | - |
1.1 Bij preventie is een aanpak van middelengebruik (alcohol en drugs) van groot belang
In 2020 stellen we een plan op waarin we de gemeentelijke ambitie en aanpak van middelengebruik vaststellen. Om dit plan te maken is een werkbudget van € 5.000 opgenomen in de begroting.
1.2 Extra gelden voorkomen schulden
Het rijk wil een impuls geven aan de verbetering van de gemeentelijke schuldhulpverlening en de versterking van het armoedebeleid. Hiervoor ontvangen we in 2018, 2019 en 2020 extra rijksgelden via de algemene uitkering. Zie ook 4.1.
1.3 Professionaliseren beheer jongerencentrum Maddogs
We willen jongeren een ontmoetingsplek bieden en daarmee ook overlast door jeugd terugdringen. Voor het professionaliseren van het beheer in jongerencentrum Maddogs is daarom voor 2019 en 2020 € 30.000 per jaar beschikbaar gesteld. Deze kosten dekken we ten laste van de Algemene reserve. Zie ook R1.
1.4 Regiobegroting Wmo en Jeugdhulp
In het regionaal werkprogramma en de regiobegroting is een bedrag opgenomen voor investering in extra inzet op kwaliteit en kostenbesparing. Voor onze gemeente betekent dit een eenmalige bijdrage van € 27.000. Het college heeft voorgesteld om deze kosten te dekken ten laste van de Algemene reserve. Zie ook R11.
1.5 Haalbaarheidsonderzoek verplaatsing Mallemolen
Op 14 maart 2019 heeft de raad € 45.000 beschikbaar gesteld voor een haalbaarheidsonderzoek voor verplaatsing van de Mallemolen naar het Marktplein. Ook is besloten om dit bedrag uit de algemene reserve te halen. Zie ook R13.
1.6 Bijdrage verbouwing Kulturhus Beek voor verhuizing bibliotheek
Wij betalen een bijdrage in de verbouwing van Kulturhus Beek in verband met de verhuizing van de bibliotheek. De totale verbouwingskosten zijn € 48.445. Hiervan komt € 20.000 voor rekening van de gemeente.
1.7 Woonplaatsbeginsel Sociaal domein
De aanpassing van het woonplaatsbeginsel is met een jaar uitgesteld tot 2021. Voor 2020 hebben we € 667.000 minder aan inkomsten geraamd. Door dit uitstel neemt het tekort op het sociaal domein tijdelijk toe. Dit incidentele nadeel brengen we ten laste van de algemene reserve. Zie ook R17.
2.1 Vervanging AED's
In 2020 moeten we de gemeentelijke AED's vervangen. Hiervoor is € 24.000 beschikbaar gesteld.
2.2 Samen met de raad de vragen bedenken voor nader mobiliteitsonderzoek
We willen nader mobiliteitsonderzoek doen. Hiervoor gaan we samen met de raad vragen bedenken. Het is afhankelijk van de vragen wat we gaan onderzoeken. Hiervoor hebben we € 15.000 gereserveerd.
2.3/2.4 Aanleg glasvezel buitengebied
In 2019 wordt glasvezel aangelegd in het buitengebied van onze gemeente. Hiervoor is eenmalig € 55.000 beschikbaar voor toezicht. Hiervoor ontvangen we eenzelfde bedrag aan leges. Per saldo heeft dit geen invloed op het begrotingssaldo.
2.5 Fiets-/ voetveer Bemmel- Ooij
De gemeente Lingewaard heeft het initiatief genomen om een haalbaarheidsstudie te doen naar een fiets-/voetveer Bemmel- Ooij. Als het voetveer er komt, vergt dat een eenmalige investering van € 40.000 voor communicatie en voorbereiding.
2.6 Investeringsbijdrage Tennisvereniging Berg en Dal
Voor Tennisvereniging Berg en Dal is eenmalig € 10.000 beschikbaar gesteld voor vervanging van de armaturen.
2.7 Verbeteringen wijk Nonnenkamp Millingen aan de Rijn
Voor het inwonersinitiatief verbeteringen in de wijk Nonnenkamp in Millingen aan de Rijn is in de begroting 2019 € 50.000 beschikbaar gesteld. In maart heeft de raad het verbeterplan goedgekeurd. Het plan voeren we in 2019 uit.
2.8 Bijdrage GOAN deelonderwerp Duurzaamheid
Dit is een eenmalige bijdrage aan het Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem Nijmegen voor het deelonderwerp duurzaamheid. De bijdrage is voor de uitvoering van de routekaart energietransities.
2.9 Studie fietspad 't Zwaantje - Diepen
Bij de Kadernota 2017 is budget opgenomen in 2019 voor een studie naar een fietspad van 't Zwaantje naar de Diepen. De kosten zijn € 30.000. We ontvangen een bijdrage van de regiogemeenten van € 20.000. We starten met de studie in 2019. Op zijn vroegst kan de aanleg plaatsvinden in 2022.
2.10 Terugdraaien bezuiniging bibliotheek
Bij het vaststellen van de begroting 2019 heeft de raad besloten om de bezuiniging van € 50.000 op de bibliotheek voor 2019 terug te draaien. De bibliotheek is een belangrijke sociale ontmoetingsplaats. De bezuiniging zou de bedrijfsvoering van de bibliotheek in gevaar brengen.
2.11 Subsidie energiebesparende maatregelen woningen
In 2018 is de subsidieregeling energiebesparende maatregelen woningen vastgesteld. Vooruitlopend op het actieplan Duurzaamheid heeft de raad in september 2018 € 500.000 beschikbaar gesteld voor 2019 om de subsidieregeling energiebesparende maatregelen woningen voort te kunnen zetten in 2019. Dit extra subsidiebedrag dekken we uit de algemene reserve. Zie ook R6.
2.12 Actieplan Duurzaamheid 2019-2023
In januari 2019 heeft de raad het Actieplan Duurzaamheid 2019-2023 vastgesteld. Voor 2019 is eenmalig € 30.000 beschikbaar gesteld voor het maken van een Warmtevisie. Daarnaast is € 50.000 beschikbaar voor een pilot "Aardgasvrij maken van bestaande woningen". Besloten is om deze kosten te dekken ten laste van de algemene reserve. Zie ook R9.
2.13 Verplaatsing kunstwerk "Hemel en aarde"
In 2018 is het kunstwerk "Hemel en aarde" verwijderd uit de speeltuin bij de Nonnenkamp in Millingen aan de Rijn. Er is gezocht naar een nieuwe plek voor het kunstwerk. Het college heeft besloten het kunstwerk te renoveren en te herplaatsen op begraafplaats Vossengraaf in Millingen aan de Rijn. De kosten hiervan zijn € 9.000 en dekken we ten laste van de post onvoorzien. Zie ook 4.3.
2.14 Keldergraven Heselenberg
Het college heeft besloten om op begraafplaats Heselenberg keldergraven aan te leggen.
We gaan alvast vijf keldergraven aanleggen. De kosten hiervan zijn eenmalig € 19.000. Zodra de graven uitgegeven worden verdienen we deze kosten terug.
2.15 Zwembad de Lubert
De openingstijden van zwembad de Lubert zijn tijdelijk gewijzigd. Reden hiervan is een groot capaciteitsgebrek voor toezicht en zwemlessen in zwembad de Lubert. Om het rooster van de gewijzigde openingstijden volledig in te kunnen vullen is extra inhuur noodzakelijk. De kosten hiervan zijn € 90.000.
2.16 Kunstwerk rotonde Zevenheuvelenweg/ Nieuweweg
Op 14 maart 2019 heeft de raad besloten om € 76.650 beschikbaar te stellen voor het kunstwerk op de rotonde Zevenheuvelenweg/ Nieuweweg. Deze kosten dekken we door inzet van de reserve Aankoop kunstwerken. Zie ook R14.
2.17 Vervangen inventaris Heuvelland en de Duffelt
Voor het vervangen van klimrekken en verwachte kosten die voortkomen uit de keuring van het inventaris in 2019 is € 13.000 nodig voor sporthal Heuvelland.
Voor aanschaf van sportmaterialen ter vervanging van afgekeurd materiaal in de Duffelt is eenmalig € 5.000 nodig.
2.18 Herinrichting Molenkolk Millingen aan de Rijn
Het college heeft ingestemd met de herinrichting van de Molenkolk in Millingen aan de Rijn. Hierover is de gemeenteraad met een informatienota geïnformeerd. De eenmalige kosten voor de herinrichting zijn € 16.000. Deze kosten dekken we ten laste van de post onvoorzien. Zie ook 4.5.
2.19 Subsidie sportattributen DVSG
DVSG komt in aanmerking voor een subsidie van € 10.500 voor een hekwerk en ballenvanger. Deze subsidie dekken we ten laste van de reserve attributen sportcomplexen. Zie ook 4.6.
2.20 Realiseren speelgelegenheid Kerkstraat Groesbeek
We hebben een inwonersinitiatief ondersteunt voor het realiseren van een speelgelegenheid aan de Kerkstraat in Groesbeek. De kosten van de realisatie zijn € 57.500. Door de initiatiefnemers is een stichting opgericht. De stichting zorgt, door middel van diverse subsidies, voor een kostendekkende bijdrage voor de realisatie van de speeltuin.
2.21 Kerkenvisie
Berg en Dal heeft bijzondere kerken die bepalend zijn voor de identiteit van onze gemeente. Op sommige plekken wordt dit erfgoed bedreigd. Daarom gaan we samen met betrokkenen, inwoners en eigenaren een kerkenvisie ontwikkelen. We ramen hiervoor een bedrag van € 25.000. We ontvangen voor de kerkenvisie eenzelfde rijksbijdrage van € 25.000 via de algemene uitkering. Zie ook 4.7.
2.22 Bijdrage GGD
Bij het vaststellen van de jaarrekening 2018 van de GGD is besloten om de algemene reserve van de GGD aan te vullen tot 70% van het weerstandsvermogen. Voor Berg en Dal betekent dit een eenmalige extra bijdrage van € 14.667.
2.23 Bommenregeling
Via de algemene uitkering ontvangen we een rijksbijdrage voor ruiming van explosieven bij diverse projecten. Deze bijdrage van € 58.000 betalen we door aan derden of belasten we door aan onze gemeentelijke projecten. Zie ook 4.8.
2.24 Formateur Lokaal Sportakkoord
We ontvangen in 2019 via de algemene uitkering een rijksbijdrage van € 15.000 voor het aanstellen van een Formateur lokaal sportakkoord. Ditzelfde bedrag hebben we opgenomen als projectkosten. Zie ook 4.10.
2.25 Led-verlichting Tennisvereniging PIT
Voor het vervangen van de (Led-)verlichting bij Tennisvereniging PIT in Millingen aan de Rijn is in 2020 € 10.500 nodig.
2.26 Terreinafscheiding sportpark de Hove
Voor het plaatsen van een terreinafscheiding op sportpark de Hove is in 2020 € 10.880 nodig.
2.27 Vervangen dode bomen door extreme droogte
Voor vervanging van dode bomen als gevolg van de extreme droogte in 2018 en 2019 is in 2020 eenmalig € 15.000 nodig.
3.1 Uitvoering geven aan de vastgestelde Woonagenda en woonvisie
In 2019 actualiseren we de Woonagenda die in 2017 is opgesteld. Hiervoor is eenmalig € 15.000 nodig. Als duidelijk is wat de uitvoeringsagenda wordt kunnen we de effecten en bijbehorende kosten voor de volgende jaren inschatten.
3.2 Bijdrage GOAN deelonderwerp Economie en Wonen
Dit is een eenmalige bijdrage aan het Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem Nijmegen voor het deelonderwerp economie en wonen. De bijdrage is voor de uitvoering van het regionaal programma werklocaties (economie) en voor de uitvoering van de Woonagenda (wonen).
3.3 Bouwplan Oefenhoek Millingen
Op 31 januari 2019 heeft de raad ingestemd met de bijstelling van het bouwplan Oefenhoek Millingen aan de Rijn. Per saldo komt € 96.000 van de kosten voor rekening van de gemeente. Besloten is om de kosten ten laste van de algemene reserve te brengen. Zie ook R10.
3.4 Inzet extra rijksgelden statushouders
Per 2021 komt de regierol van de inburgeraars bij de gemeenten te liggen. Tot deze datum krijgen de gemeenten extra rijksgeld om de huidige groep inburgeraars alvast beter te begeleiden naar een hoger taalniveau en daarmee een betere kans op werk. In 2019 en 2020 ontvangen we via de algemene uitkering € 40.000. Deze middelen zetten we voor deze regierol in. Zie ook 4.4.
3.5 Behoud Museumpark Orientalis
Op 25 april heeft de raad besloten om uit de Algemene reserve € 600.000 te reserveren voor het behoud van Museumpark Orientalis. Van dit totale bedrag stellen we nu € 200.000 betaalbaar aan Orientalis. Het resterende bedrag van € 400.000 nemen we op in de reserve lopende projecten. Dit bedrag stellen we (deels) betaalbaar na goedkeuring door het college op verschillende momenten. Zie ook R15/R16.
3.6 Vrijval voorziening wachtgeldverplichtingen vm wethouders
Doordat de pensioenleeftijd is verlaagd hoeven we minder lang wachtgeld te betalen voor een voormalig wethouder. Dit betekent dat een deel van voorziening kan vrijvallen. Dit leidt tot een eenmalig voordeel van € 35.000.
3.7 Pilot inburgering
De gemeenten Beuningen, Berg en Dal, Heumen en Mook en Middelaar nemen gezamenlijk deel aan een pilot in het kader van de nieuwe Wet Inburgering per 2021. De pilot ‘Zelfredzaamheidsroute’ richt zich op nieuwkomers die de taal slecht beheersen en daardoor niet goed kunnen deelnemen aan de samenleving. We ontvangen hiervoor een rijksbijdrage via de algemene uitkering van € 275.000 die we hiervoor inzetten. Zie ook 4.9.
3.8 Bijdrage GOAN programma Duurzame Mobiliteit en Bereikbaarheid
Bijdrage GOAN (Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem Nijmegen) voor Duurzame Mobiliteit en Bereikbaarheid in 2020 van € 1,30 per inwoner. Afhankelijk van de te kiezen algemene samenwerkingsvorm in de regio voor de jaren daarna zal een nieuwe vraag worden neergelegd met een meer structureel karakter.
3.9 Regioprogramma Rijk van Nijmegen 75 jaar Vrijheid
Van september 2019 tot en met mei 2020 herdenkt en viert Gelderland 75 jaar bevrijding, vrede en vrijheid. De bijdrage voor onze gemeente is € 100.000 per jaar in 2019 en 2020. Deze kosten dekken we binnen de bestaande budgetten van Toerisme (€ 60.000 per jaar) en de reserve lopende projecten (€ 40.000 per jaar). Zie ook R18. Per saldo heeft deze mutatie geen invloed op het begrotingssaldo.
4.1 Algemene uitkering; extra rijksgelden voorkomen schulden
Het rijk wil een impuls geven aan de verbetering van de gemeentelijke schuldhulpverlening en de versterking van het armoedebeleid. Hiervoor ontvangen we in 2018, 2019 en 2020 extra rijksgelden via de algemene uitkering. Zie ook 1.2.
4.2 Herindelingsregeling grenscorrectie Nijmegen- Berg en Dal
In 2018 is besloten om een aantal grenscorrecties tussen de gemeente Nijmegen en Berg en Dal vast te stellen. Wij ontvangen in 2019 van de gemeente Nijmegen een eenmalige afkoopsom van € 150.000. Dit bedrag storten we in de Algemene reserve. Zie ook R7.
4.3 Inzet post onvoorzien voor verplaatsing kunstwerk "Hemel en aarde"
In 2018 is het kunstwerk "Hemel en aarde" verwijderd uit de speeltuin bij de Nonnenkamp in Millingen aan de Rijn. Er is gezocht naar een nieuwe plek voor het kunstwerk. Het college heeft besloten het kunstwerk te renoveren en te herplaatsen op begraafplaats Vossengraaf in Millingen aan de Rijn. De kosten hiervan zijn € 9.000 en dekken we ten laste van de post onvoorzien. Zie ook 2.13.
4.4 Extra rijksgelden statushouders
Per 2021 komt de regierol van de inburgeraars bij de gemeenten te liggen. Tot deze datum krijgen de gemeenten extra rijksgeld om de huidige groep inburgeraars alvast beter te begeleiden naar een hoger taalniveau en daarmee een betere kans op werk. In 2019 en 2020 ontvangen we via de algemene uitkering € 40.000. Deze middelen zetten we voor deze regierol in. Zie ook 3.4.
4.5 Herinrichting Molenkolk Millingen aan de Rijn
Het college heeft ingestemd met de herinrichting van de Molenkolk in Millingen aan de Rijn. Hierover is de gemeenteraad met een informatienota geïnformeerd. De eenmalige kosten voor de herinrichting zijn € 16.000. Deze kosten dekken we ten laste van de post onvoorzien. Zie ook 2.18.
4.6 Bijdrage reserve attributen sportcomplexen voor sportattributen DVSG
DVSG komt in aanmerking voor een subsidie van € 10.500 voor een hekwerk en ballenvanger. Deze subsidie dekken we ten laste van de reserve attributen sportcomplexen. Zie ook 2.19.
4.7 Algemene uitkering; kerkenvisie
Berg en Dal heeft bijzondere kerken en kloosters die bepalend zijn voor de identiteit van onze gemeente. Op sommige plekken wordt dit erfgoed bedreigd. Daarom gaan we samen met betrokkenen, inwoners en eigenaren een kerkenvisie ontwikkelen. We ramen hiervoor een bedrag van € 25.000. We ontvangen voor de kerkenvisie eenzelfde rijksbijdrage van € 25.000 via de algemene uitkering. Zie ook 2.21.
4.8 Algemene uitkering; bommenregeling
Via de algemene uitkering ontvangen we een rijksbijdrage voor ruiming van explosieven bij diverse projecten. Deze bijdrage van € 58.000 betalen we door aan derden of belasten we door aan onze gemeentelijke projecten. Zie ook 2.23.
4.9 Algemene uitkering; pilot inburgering
De gemeenten Beuningen, Berg en Dal, Heumen en Mook en Middelaar nemen gezamenlijk deel aan een pilot in het kader van de nieuwe Wet Inburgering per 2021. De pilot ‘Zelfredzaamheidsroute’ richt zich op nieuwkomers die de taal slecht beheersen en daardoor niet goed kunnen deelnemen aan de samenleving. We ontvangen hiervoor een rijksbijdrage via de algemene uitkering van € 275.000 die we hiervoor inzetten. Zie ook 3.7.
4.10 Algemene uitkering; Formateur Lokaal Sportakkoord
We ontvangen in 2019 via de algemene uitkering een rijksbijdrage van € 15.000 voor het aanstellen van een Formateur lokaal sportakkoord. Ditzelfde bedrag hebben we opgenomen als projectkosten. Zie ook 2.24.
5.1 Veranderingen Wet BAG
BAG staat voor Basisregistratie Adressen en Gebouwen. Per 1 juli 2018 is de Wet BAG verandert (BAG 2.0). Pand- en objectafbakening zijn meer afgestemd op de BGT (Basisregistratie Grootschalige Topografie). Hierdoor is het nodig om werkprocessen aan te passen. Ook systeemtechnisch moeten we veranderingen doorvoeren. Dit project loopt in 2018 en 2019. Hiervoor hebben we extra ondersteuning nodig. De kosten zijn € 15.000 per jaar.
5.2 Informatiemanagement - digitaal werken
We werken als organisatie al een aantal jaren met een document management systeem. Komende jaren willen we dit voortzetten. Maar willen we ook aandacht hebben voor de gebruikers van het programma. Hiervoor is training, instructie en vooral 1 op 1 uitleg nodig. Hiervoor is € 5.000 nodig om specialistische kennis van de applicatie in te huren als aanvulling op aanwezige kennis in de organisatie.
Volgend jaar willen we een vervangingsbesluit voorbereiden om volledig digitaal werken in de gemeentelijke organisatie mogelijk te gaan maken. We blijven aandacht houden voor de minder digitale inwoners. Dit betekent dat wij onder andere ons Zaaksysteem en de manier waarop dit ingezet wordt tegen het licht gaan houden. Indien nodig zullen we dit zaaksysteem moeten herinrichten. Dit betekent ook dat wij digitale stukken in het archief leidend laten zijn vanaf het moment dat wij vervanging aangevraagd hebben. Hiermee stopt de groei van het papieren archief. Om vervanging aan te vragen moeten veel stappen doorlopen worden en moet aan de Archiefwet voldaan worden. Deze kennis en expertise hebben wij als gemeente niet in huis. Vanwege de grootte en complexiteit van dit proces hebben wij hierin ondersteuning nodig. Vervanging aanvragen leidt niet alleen tot een efficiencyslag in de organisatie, maar is ook van belang in de Omgevingswet (2021) en past binnen de visies op Dienstverlening en Digitaal werken. Benodigde budget voor deze inhuur is € 50.000.
5.3 iBurgerzaken
Wij zijn van plan om in 2020 een nieuw beter functionerend afsprakensysteem aan te schaffen. Dit omdat het contract met de huidige leverancier afloopt per 1 januari 2020. We verwachten dat de kosten hiervoor (inclusief koppelingen) € 20.000 zijn.
R1 Bijdrage Algemene reserve; beheer Maddogs
We willen jongeren een ontmoetingsplek bieden en daarmee ook overlast door jeugd terugdringen. Voor het professionaliseren van het beheer in jongerencentrum Maddogs is daarom voor 2019 en 2020 € 30.000 per jaar beschikbaar gesteld. Deze kosten dekken we ten laste van de algemene reserve. Zie ook 1.3.
R2 Bijdrage Algemene reserve; niet 100% kostendekkendheid afvalstoffenheffing
De tarieven voor de afvalstoffenheffing stijgen voor 2019 met 3,4%. Daarmee komt de kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing uit op 96%. Het 'tekort' van € 191.000 op de afvalstoffenheffing halen we in 2019 eenmalig uit de algemene reserve.
R3/R4 Bijdrage reserve vervanging sportattributen en dotatie reserve dekking kapitaallasten; led-verlichting Groesbeekse Boys
Dit is de onttrekking uit de reserve vervanging sportattributen voor de led-verlichting bij de Groesbeekse Boys. Deze bijdrage moeten we activeren volgens de boekhoudregels. Het bedrag van € 29.000 storten we daarom in de reserve dekking kapitaallasten. Hierdoor zijn de jaarlijkse kapitaallasten tijdens de looptijd van de investering gedekt.
R5 Bijdrage egalisatiereserve ODRN
Deze reserve is ingesteld om tekorten in de bijdrage voor de ODRN op te kunnen vangen. In 2019 valt het laatste bedrag uit de reserve vrij. Vanaf 2020 zijn de (extra) lasten in de begroting verwerkt ad € 40.000
R6 Bijdrage Algemene reserve; subsidie energiebesparende maatregelen
In 2018 is de subsidieregeling energiebesparende maatregelen woningen vastgesteld. Vooruitlopend op het actieplan Duurzaamheid heeft de raad in september 2018 € 500.000 beschikbaar gesteld voor 2019 om de subsidieregeling energiebesparende maatregelen woningen voort te kunnen zetten in 2019. Dit extra subsidiebedrag dekken we uit de algemene reserve. Zie ook 2.11.
R7 Dotatie Algemene reserve; herindelingsregeling grenscorrectie Nijmegen-Berg en Dal
In 2018 is besloten om een aantal grenscorrecties tussen de gemeente Nijmegen en Berg en Dal vast te stellen. Wij ontvangen in 2019 van de gemeente Nijmegen een eenmalige afkoopsom van € 150.000. Dit bedrag storten we in de Algemene reserve. Zie ook 4.2.
R8 Dotatie aan reserve aanpak extreme wateroverlast
Tijdens de begrotingsbehandeling 2019 is een amendement aangenomen voor aanpak van extreme wateroverlast. Hiervoor is een bedrag van € 400.000 beschikbaar gesteld. Dit bedrag storten we in de bestemmingsreserve 'aanpak extreme wateroverlast'.
R9 Bijdrage algemene reserve; Actieplan Duurzaamheid 2019-2023
In januari 2019 heeft de raad het Actieplan Duurzaamheid 2019-2023 vastgesteld. Voor 2019 is eenmalig € 30.000 beschikbaar gesteld voor het maken van een Warmtevisie en € 50.000 voor een pilot "Aardgasvrij maken van bestaande woningen". Er is besloten om deze kosten en de extra personele lasten voor 2019 (€ 80.000) te dekken ten laste van de algemene reserve. Zie ook 2.12.
R10 Bijdrage Algemene reserve; Bouwplan Oefenhoek Millingen
Op 31 januari 2019 heeft de raad ingestemd met de bijstelling van het bouwplan Oefenhoek Millingen aan de Rijn. Per saldo komt € 96.000 van de kosten voor rekening van de gemeente. Besloten is om de kosten ten laste van de algemene reserve te brengen. Zie ook 3.3.
R11 Bijdrage Algemene reserve voor regiobegroting Wmo en Jeugdhulp
We werken in de regio Rijk van Nijmegen samen op het gebied van Wmo en Jeugdhulp. De samenwerkingsovereenkomst en regiobegroting voor Wmo en Jeugdhulp 2019 zijn geactualiseerd. Voor onze gemeente leidt dit in 2019 tot meerkosten van € 28.053. Hiervan is € 27.221 incidenteel. Dit is een investering op extra inzet op kwaliteit en kostenbesparing. Het college heeft besloten deze incidentele meerkosten te dekken ten laste van de Algemene reserve. Zie ook 1.4.
R12 Bijdrage Algemene reserve voor handhaving huidige openstelling milieustraten
Het college heeft besloten om de huidige openstelling van de milieustraten te handhaven. De meerkosten hiervan zijn € 50.000 per jaar. Bij de voorjaarsnota is besloten om deze meerkosten voor 2019 te dekken ten laste van de algemene reserve.
R13 Bijdrage Algemene reserve voor haalbaarheidsonderzoek verplaatsing Mallemolen
Op 14 maart 2019 heeft de raad € 45.000 beschikbaar gesteld voor een haalbaarheidsonderzoek van verplaatsing van de Mallemolen naar het Marktplein. Ook is besloten om dit bedrag uit de algemene reserve te halen. Zie ook 1.5.
R14 Bijdrage Algemene reserve aankoop kunstwerken voor kunstwerk rotonde Zevenheuvelenweg/ Nieuweweg
Op 14 maart 2019 heeft de raad besloten om € 76.650 beschikbaar te stellen voor het kunstwerk op de rotonde Zevenheuvelenweg/ Nieuweweg. Deze kosten dekken we door inzet van de reserve Aankoop kunstwerken. Zie ook 2.16.
R15 Inzet algemene reserve/ R16 Dotatie reserve lopende projecten voor behoud Museumpark Orientalis
Op 25 april heeft de raad besloten om uit de Algemene reserve € 600.000 te reserveren voor het behoud van Museumpark Orientalis. Van dit totale bedrag stellen we nu € 200.000 betaalbaar aan Orientalis. Het resterende bedrag van € 400.000 nemen we op in de reserve lopende projecten. Dit bedrag stellen we (deels) betaalbaar na goedkeuring door het college op verschillende momenten. Zie ook 3.5.
R17 Bijdrage Algemene reserve; woonplaatsbeginsel sociaal domein
De aanpassing van het woonplaatsbeginsel is met een jaar uitgesteld tot 2021. Voor 2020 hebben we € 667.000 minder aan inkomsten geraamd. Door dit uitstel neemt het tekort op het sociaal domein tijdelijk toe. Dit incidentele nadeel brengen we ten laste van de algemene reserve brengen. Zie ook 1.7.
R18 Bijdrage reserve lopende projecten; Regioprogramma Rijk van Nijmegen 75 jaar Vrijheid
Van september 2019 tot en met mei 2020 herdenkt en viert Gelderland 75 jaar bevrijding, vrede en vrijheid. De bijdrage voor onze gemeente is € 100.000 per jaar in 2019 en 2020. Deze kosten dekken we binnen de bestaande budgetten van Toerisme (€ 60.000 per jaar) en de reserve lopende projecten (€ 40.000 per jaar). Zie ook 3.9.
R19 Bijdrage algemene reserve; dekking tekort sociaal domein
Het totale tekort voor sociaal domein is geraamd op € 818.000. Een deel van het tekort heeft betrekking op het woonplaatsbeginsel zie onder R17. Hierna resteert voor 2020 nog een bedrag van € 151.000 (en voor 2021: € 51.000). Deze bedragen brengen we ten laste van de algemene reserve.