Najaarsnota 2019

Inwoner

Financiën

Wat mag het kosten?

Bedragen x 1000

OmschrijvingRekening 2018Begroting 2019 PrimairRaming 2019 na VJNMutaties t/m NJNRaming 2019 na NJN
Lasten-44.790-45.176-45.154-212-45.366
Openbaar basisonderwijs
Openbaar basisonderwijs/Alg.
Onderwijshuisvesting-1.856-1.863-1.873-42-1.915
Onderwijshuisv./Basisonderwijs-835-843-845-35-881
Onderwijshuisv./Speciaal onderwijs-674-672-674-5-680
Onderwijshuisv./Voortgez.onderwijs-347-348-353-2-355
Onderwijsbeleid en leerlingzaken-1.495-1.634-1.843139-1.704
Onderwijsbegeleiding/Algemeen
Stimuleren schooldeelname/Leerpl.-151-157-157-157
Leerlingenvervoer/Algemeen-741-750-75969-690
Peuteropvang/Algemeen-243-305-30544-261
Ov.onderw.voorz./Achterst.beleid-260-322-52241-481
Ov.onderw.voorz./Maatsch.vorming-63-63-63-63
Ov.onderw.voorz./Kunstz.vorming-36-37-37-15-52
Volwasseneneducatie/Algemeen
Voortgezet onderwijs/Algemeen
Samenkracht en burgerparticipatie-1.891-1.838-1.893-65-1.958
Samenkr&burgerpart/kinderopvang-210-205-205-205
Samenkr&burgerpart/alg.vrz.WMO/jgd
Samenkr&burgerpart/jeugdgez.zorg
Samenkr&burgerpart/soc.maatsch.werk-306-375-375176-199
Samenkr&burgerpart/jeugdwerk-119-122-132-152-284
Samenkr&burgerpart/ouderenzorg-184-119-119-119
Samenkr&burgerpart/maatsch.werk0000
Samenkr&burgerpart/WMO-87-87-87-87
Dorps- en buurthuizen/Algemeen-216-220-220-10-230
Dorpshuis de Mallemolen-160-162-207-87-295
Dorpshuis Op d'n Heuvel-242-247-2472-245
Dorpsh. Kloosterstr. 7-9 Fanf./Maddogs-11-13-13-13
Dorpshuis den Ienloop-153-146-1466-141
Kulturhus Kekerdom-5-3-3-3
Jeugdsoos Dispel Rietlanden 5-7-8-8-8
Dorpshuis de Ubburch-58
Kulturhus Beek
Kulturhus Leuth-131-131-1310-131
Wijkteams-3.040-2.962-2.889522-2.367
Wijkteams/1e lijnslok.WMO/Jgd-uitv-2.741-2.620-2.520510-2.009
Wijkteams/1e lijnslok.WMO/Jgd-zrg/ROB-227-252-28011-270
Wijkteams/1e lijnslok.WMO/Jgd-CJG-72-89-890-89
Inkomensregelingen-15.213-15.107-14.537283-14.254
Ink.-bijst.voorz./Algemeen-1.362-1.168-1.23575-1.160
Ink.-bijst.voorz./Participatiewet-11.318-11.030-10.47735-10.442
Ink./bijst.voorz./BBZ-230-431-431287-145
Ink./bijst.voorz./minima en schuldenbel.-1.837-2.009-1.924-113-2.038
Ink./bijst.voorz./Kwijtschelding-407-398-398-398
Ink./bijst.voorz./Soc.recherche-59-72-72-72
Begeleide participatie-4.831-4.777-4.777170-4.607
Begel.participatie/Algemeen-67-78-78-78
Beg.participatie/Soc.werkvoorz.-4.764-4.699-4.699170-4.529
Maatwerkvoorzieningen (WMO)-1.558-1.944-2.007-248-2.255
Maatwerkvoorz.(WMO)/Algemeen-1.245-1.629-1.659-88-1.747
Maatwerkvoorz./WMO/DRAN DG.Vervoer-313-315-347-160-508
Maatwerkdienstverlening 18+-6.777-6.653-6.789-718-7.506
Maatwerkdnstverl.18+/Huish.verz-3.203-3.104-3.316-109-3.425
Maatwerkdnstverl.18+/Mantelzorg-155-171-1712-169
Maatwerkdnstverl.18+/Dagbest. Blok A-553-474-477-190-667
Maatwerkdnstverl.18+/Inkoop Blok A/B-2.565-2.629-2.550-422-2.972
Maatwerkd 18+ Arbma. Dagbesteding-301-274-2741-273
Maatwerkdienstverlening 18--3.706-3.748-3.757-128-3.885
Maatwerkvrz.18-/Individuele voorz.-3.436-3.487-3.500-72-3.572
Maatwerkdienstverlening 18-/PGB-159-150-150-60-210
Maatwerkdnstverl.18-/Ouderbijdr
Maatwerkdnstverl.18-/Subsidies-111-111-1074-103
Geëscaleerde zorg18+-343-385-494-26-521
Geësc.zorg18+/Opv./besch.wonen-343-385-494-26-521
Geëscaleerde zorg 18--4.081-4.266-4.296-99-4.395
Geësc.zorg 18-/Veil./reclas./opvang-4.081-4.266-4.296-99-4.395
Baten12.31411.33311.751-35811.393
Onderwijsbeleid en leerlingzaken107145365-41324
Leerlingenvervoer/Algemeen7777
Peuteropvang/Algemeen
Ov.onderw.voorz./Achterst.beleid100138358-41317
Samenkracht en burgerparticipatie933353332332
Samenkr&burgerpart/kinderopvang5222
Samenkr&burgerpart/alg.vrz.WMO/jgd
Samenkr&burgerpart/soc.maatsch.werk
Samenkr&burgerpart/ouderenzorg67
Samenkr&burgerpart/WMO48502929
Dorps- en buurthuizen/Algemeen
Dorpshuis de Mallemolen352100100100
Dorpshuis Op d'n Heuvel
Dorpsh. Kloosterstr. 7-9 Fanf./Maddogs62111111
Dorpshuis den Ienloop149130130130
Jeugdsoos Dispel Rietlanden 51111
Dorpshuis de Ubburch189
Kulturhus Leuth60606060
Wijkteams
Wijkteams/1e lijnslok.WMO/Jgd-uitv
Inkomensregelingen10.77310.53510.754-47110.283
Ink.-bijst.voorz./Participatiewet10.46510.09310.312-21810.094
Ink./bijst.voorz./BBZ140367367-253114
Ink./bijst.voorz./minima en schuldenbel.167757575
Begeleide participatie
Beg.participatie/Soc.werkvoorz.
Maatwerkvoorzieningen (WMO)4545
Maatwerkvoorz.(WMO)/Algemeen
Maatwerkvoorz./WMO/DRAN DG.Vervoer4545
Maatwerkdienstverlening 18+50130030050350
Maatwerkdnstverl.18+/Huish.verz50130030050350
Maatwerkdnstverl.18+/Mantelzorg0
Maatwerkdnstverl.18+/Dagbest. Blok A
Maatwerkdienstverlening 18-
Maatwerkvrz.18-/Individuele voorz.
Geëscaleerde zorg 18-5959
Geësc.zorg 18-/Veil./reclas./opvang5959
Totaal programma-32.47611.121-33.403-45.148-33.783

Toelichting verschillen Voorjaarsnota - Najaarsnota

In onderstaande tabel zijn de mutaties op dit programma weergegeven. Daaronder zijn de mutaties uit de Najaarsnota toegelicht. Voor een toelichting op de mutaties uit de Voorjaarsnota verwijzen wij u naar de Voorjaarsnota 2019.

Bedragen x € 1.000

Omschrijving

Datum

2019

Invest.

Mutaties Voorjaarsnota

Besluitvorming tot en met Voorjaarsnota:

1e begrotingswijziging

1-nov-18

685

-

Aangenomen Amendementen tijdens begrotingsbehandeling

1-nov-18

-10

-

Investeringsbijdrage verduurzaming Montessoricollege Groesbeek

8-nov-18

-3

-

Haalbaarheidsonderzoek verplaatsing Mallemolen

14-mrt-19

-45

45-

Formatie-uitbreiding beleidscapaciteit Sociaal domein

14-mrt-19

-120

-

Voorjaarsnota 2019

4-jul-19

-67

-

Totaal mutaties t/m Voorjaarsnota

440

-45

Mutaties Najaarsnota

1. Besluitvorming door raad tot Najaarsnota:

1.1.

Onderhoud gymzalen SPOG

13-jun-19

-45

-279

1.2.

Jaarstukken 2018

4-jul-19

-215

-

2. Overige wijzigingen Najaarsnota

2.1.

Subsidie peuteropvang

44

-

2.2.

Bijdrage verbouwing Kulturhus Beek voor verhuizing bibliotheek

-20

-

2.3.

Kapitaallasten

21

-

2.4.

Achterstandenbeleid

-

- lagere uitgaven achterstandenbeleid

41

-

- lagere rijksuitkering achterstandenbeleid

-41

-

2.5.

Participatiewet

-112

-

2.6.

Leerlingenvervoer

69

-

2.7.

Wmo-voorzieningen

-211

-

2.8.

Versterking relatie ketenpartners

10

-

2.9

Beheer en onderhoud de Mallemolen

-87

-

2.10.

Begeleide participatie

170

-

2.11

Sociaal domein

-299

-

Administratieve overboeking

126

-

Afrondingsverschillen

6

-

Totaal mutaties Najaarsnota

-543

-279

Totaal mutaties programma 1

-103

-324

1.1 Onderhoud gymzalen SPOG
In juni 2019 heeft de raad een bedrag van € 324.000 beschikbaar gesteld voor het noodzakelijke onderhoud van de gymzalen bij Basisschool Breedeweg en 't Vossenhol. Deze kosten dekken we uit de reserve onderhoud gymzalen en de algemene reserve. Per saldo heeft deze mutatie geen invloed op het begrotingssaldo. Zie ook programma Ons geld (1.2).

1.2 Jaarstukken 2018
Bij het vaststellen van de jaarrekening 2018 heeft de gemeenteraad besloten om de budgetten voor inrichting Wmo-ruimtes (€ 39.000), ondersteuning beweegactiviteiten (€ 100.000) en preventie en vroegsignalering van schuldhulpverlening (€ 76.000) over te hevelen naar 2019. Deze budgetoverheveling is gedekt uit de reserve lopende projecten. Zie ook programma Ons geld (1.3).

2.1 Subsidie peuteropvang
Het aantal aanvragen voor subsidie peuteropvang is lager dan verwacht. Dit levert een voordeel op van € 44.000.

2.2 Bijdrage verbouwing Kulturhus Beek voor verhuizing bibliotheek
Wij betalen een bijdrage in de verbouwing van Kulturhus Beek in verband met de verhuizing van de bibliotheek. De totale verbouwingskosten zijn € 48.445. Hiervan komt € 20.000 voor rekening van de gemeente.

2.3 Kapitaallasten
De kapitaallasten zijn bijgesteld volgens de werkelijke stand van de Staat vaste activa per 1 januari 2019. Dit leidt voor dit programma tot een voordeel van € 21.000.

2.4 Achterstandenbeleid
De rijksuitkering voor onderwijsachterstandenbeleid daalt met € 41.000 tot € 317.000. We verlagen ons uitgavenbudget met hetzelfde bedrag. Per saldo heeft deze mutatie geen effect op het begrotingssaldo.

2.5 Participatiewet
We ontvangen € 461.000 minder aan rijksuitkering voor bijstandsuitkeringen. De uitkeringslasten dalen met € 312.000. Daarnaast zijn de personeelskosten eenmalig lager, omdat een vacature niet het hele jaar is ingevuld. Per saldo leiden deze mutaties tot een nadeel van € 112.000.

2.6 Leerlingenvervoer
Het gebruik van het regionaal georganiseerde leerlingenvervoer daalt sterk. We zien wel een toename in het OV-gebruik door kinderen en in de deelname aan 'MEE op weg' cursussen om het OV-gebruik te stimuleren. Per saldo leidt dit tot een voordeel van € 69.000.

2.7 Wmo-voorzieningen
Door de invoering van het abonnementstarief doen inwoners een groter beroep op de wmo-voorzieningen rolstoel en vervoer. De leidt tot een stijging van de kosten met € 65.000.
Daarnaast hebben we het afgelopen jaar drie uitzonderlijke woonaanpassingen toegekend. Dit leidt tot een hogere uitgaaf van € 125.000.
In de begroting hadden we een stelpost van € 100.000 voor meerkosten als gevolg van de verlaging van het abonnementstarief. Deze stelpost ramen we nu af.

Het gebruik van het regionale Wmo-vervoer stijgt sterk. De DRAN (Doelgroepenvervoer Regio Arnhem Nijmegen) heeft de begroting 2019 bijgesteld. De bijdrage aan de DRAN is € 160.000 hoger. Daarnaast ontvangen we aan eigen bijdrage van de reizigers € 45.000.

Door de invoering van het abonnementstarief per 2019 betalen inwoners een lagere eigen bijdrage voor huishoudelijke hulp. We zien een stijging van het aantal aanvragen en dus ook een stijging in de kosten van € 56.000 van huishoudelijke hulp.

De inkomsten aan eigen bijdragen voor alle Wmo-voorzieningen stijgen met € 50.000, omdat er een afrekening over 2018 heeft plaatsgevonden.

2.8 Versterking relatie ketenpartners
We ramen het budget van € 10.000 voor de versterking van de relatie met partners in de keten van toewijzing af. Dit jaar verwachten we geen uitgaven te doen.

2.9 Beheer en onderhoud Mallemolen
Bij de jaarrekening 2018 zijn op aandringen van de accountant de onderhoudsvoorzieningen opgeheven. Dit bedrag is toegevoegd aan de algemene reserve. Doordat de onderhoudsvoorzieningen zijn opgeheven betalen we het groot onderhoud van de gebouwen uit de exploitatie. Daarvoor hebben we per gebouw het bedrag beschikbaar dat we voorheen jaarlijks aan de voorziening toevoegden. Voor de Mallemolen is dit jaar meer groot onderhoud nodig. De extra onderhoudskosten van € 100.000 dekken we uit de algemene reserve. Zie ook programma Ons geld (2.9).
We hebben aangegeven in het najaar van 2019 met een voorstel over de onderhoudsvoorzieningen te komen over de geactualiseerde onderhoudsplanningen. Dit voorstel leggen we begin 2020 aan u voor, omdat dan alle onderhoudsplanningen zijn geactualiseerd naar de laatste normeringen en wet- en regelgeving.

Daarnaast hebben we met de beheerder van de Mallemolen nieuwe afspraken over de beheervergoeding gemaakt. Dit leidt tot een voordeel van € 13.000.
Per saldo leiden deze mutaties op dit programma tot een nadeel van € 87.000.

2.10 Begeleide participatie
De raming van de bijdrage voor de sociale werkvoorziening verlagen we met € 170.000. Dit komt met name door de lagere loonkostenontwikkeling.

2.11 Sociaal domein
Het tekort op het Sociaal Domein, onderdelen jeugd en Wmo nieuw, daalt van € 1,6 miljoen naar € 700.000. Het lagere tekort komt voornamelijk doordat we extra rijksgeld voor jeugdzorg en een hogere prijscompensatie ontvangen via de algemene uitkering van € 1.160.000. Daarnaast hebben we de stelpost nieuw beleid van € 49.000 afgeraamd, omdat we die dit jaar niet meer inzetten. De zorgkosten stijgen door een toename van het aantal aanvragen met € 825.000. Daarnaast zijn de personele lasten ongeveer € 525.000 lager. Dit komt doordat de per 2019 opgerichte afdeling Sociaal Team nog in opbouw is. Diverse functies zijn pas later in dit jaar ingevuld.
Dit lagere tekort betekent dat de inzet van de algemene reserve met € 909.000 daalt. Zie ook programma Ons geld (2.4, 2.7 en 2.8). Per saldo hebben deze mutaties geen invloed op het begrotingssaldo.