In 2018 is er € 1.534.000 uitgegeven aan de regelingen van ons minimabeleid. In 2019 tot nu toe (oktober 2019) € 1.068.000. Schatting voor heel 2019 is dat we € 1.424.000 uitgeven aan ons minimabeleid. Het lijkt erop dat het gebruik ten opzichte van 2018, iets afneemt. Mogelijk komt dit door de goede economie, waardoor steeds minder inwoners een inkomen hebben op het minimumniveau. We informeren inwoners periodiek via informatie in de krant en een nieuwsbrief over de regelingen die er zijn om hen te ondersteunen.

Het aantal inwoners dat geholpen wordt door een schuldhulpbuddy blijft naar verwachting stabiel.

Het aantal inwoners dat gebruik maakt van de kledingbank zal nog stijgen richting het einde van het jaar. We verwachten een lichte stijging ten opzichte van 2018.

Het gebruik van de voedselbank is flink toegenomen. In 2018 kregen ongeveer 76 gezinnen wekelijks een voedselpakket. In 2019 zijn dat 111 gezinnen. Deze grote stijging is te verklaren doordat de criteria om deel te mogen nemen aan de voedselbank verruimd zijn. Deelname is mogelijk als het besteedbaar inkomen onder een bepaalde grens ligt. Er wordt met meer kosten rekening gehouden bij het bepalen van het te besteden inkomen. Dit zijn kosten voor persoonlijke verzorging, eigen risico ziektekosten, telefoon, tv, internet, vervoerskosten en was- en schoonmaakmiddelen.

De werkgroep richt zich op administratieve processen van werk en inkomen. Op dit moment is dat  het vereenvoudigen van een aanvraag voor de algemene bijstand. Daarna bekijken we ook de andere aanvraagprocessen, onder andere aanvraag bijzondere bijstand, Doe mee! regeling enzovoort. De insteek is om het aanvragen van regelingen eenvoudiger te maken. Bijvoorbeeld door de aanvraagformulieren in klare taal te schrijven. Het is nu nog niet duidelijk wat precies het effect van onze inspanningen voor onze inwoners zal zijn.

Alle gemeenten in de regio Arnhem en Nijmegen hebben besloten om deel te blijven uitmaken van de ‘bedrijfsvoeringsorganisatie doelgroepenvervoer regio Arnhem-Nijmegen’ (BVO DRAN). De BVO DRAN is inmiddels gestart met een aanbesteding van het vervoer. Op 1 augustus 2020 gaan de nieuwe contracten in.

Het gebruik van de inloop en ontmoeting neemt toe. Het aantal deelnemers is in Berg en Dal en Beek gestegen van 10 naar ongeveer 30 deelnemers. Bij de overige plekken voor inloop en ontmoeting is het aantal deelnemers gelijk gebleven.

Inloop en ontmoeting is voor iedereen toegankelijk. Doel is laagdrempelig te zijn en te blijven. Met de aanbieders sturen we er dan ook op dat iedere kwetsbare inwoner welkom is en dat er een aanbod is dat aansluit bij de behoeften van inwoners. Op dit moment zijn we in gesprek met Kalorama en Forte Welzijn om de mogelijkheden in Beek uit te breiden. Bedoeling is dat ook licht dementerende inwoners met interesse voor cultuur hun weg vinden naar de inloop en ontmoeting in Beek.

De dorpsagenda’s voor Ooij en Heilig Landstichting zijn aangeboden aan het college. De dorpsagenda voor Leuth is bijna klaar. Deze bieden we begin volgend jaar aan het college aan.

De oriënterende gesprekken met actieve vrijwilligers in Beek, Berg en Dal en Millingen aan de Rijn hebben nog niet geleid tot concrete vervolgacties.

Het eerste halfjaar plaatste het WerkBedrijf 5 statushouders op betaald werk. 10 statushouders werkten met behoud van uitkering en 56 statushouders zitten in een traject richting werk. Van 13 statushouders is de dienstverlening door het WerkBedrijf beëindigd. Zij zijn verwezen naar de participatieconsulenten van onze gemeente voor verdere begeleiding, omdat werken nog niet haalbaar is voor hen.

De gemeenteraad heeft ingestemd met een regionaal projectplan voor de voorbereiding van de wijziging van de Wet inburgering, die ingaat op 1 januari 2021. Met de Wet inburgering krijgen we als gemeente de regie over het volledige inburgeringstraject van statushouders. Een kans om de inburgering succesvoller te laten verlopen.

Er is een subsidie aangevraagd voor een proefproject voor de uitvoering van de zelfredzaamheidsroute (Z-route). Dit proefproject voeren we uit met de gemeenten Beuningen, Heumen en Mook en Middelaar.  De Z-route is bedoeld voor nieuwkomers die moeilijk leren en de Nederlandse taal slecht beheersen. Ze kunnen daardoor niet goed integreren. Als we de subsidie krijgen zetten we praktische Nederlandse taalscholing in en activiteiten die de participatie van de nieuwkomers stimuleren.

Forte Welzijn heeft samen met vrijwilligers een campagne opgezet tijdens de week van de eenzaamheid. Verschillende activiteiten zijn tijdens deze week door de hele gemeente georganiseerd om ontmoetingen mogelijk te maken. Ook zijn posters opgehangen om maatjes te werven. Binnenkort evalueren we dit en bepalen we hoe we verder gaan.

Wethouder van de Scheur heeft de vrijwilligers van de Kringloop in Groesbeek geïnterviewd. Binnenkort komt dit in de krant. Hiermee zetten we de vrijwilligers in het zonnetje. Hopelijk motiveert dit andere inwoners om ook vrijwilligerswerk op te pakken.  

Ook in Beek is een peutercafé gestart: ‘kids en koffie’. Voor alle peutercafé’s is veel belangstelling. Ze voldoen echt aan een behoefte van ouders.

In 2017/2018 is het aantal voortijdig schoolverlaters weer opgelopen naar 40. We zijn hierin geen uitzondering, ook in andere gemeenten in de regio loopt dit cijfer op. Een duidelijke verklaring is hier niet voor, maar economische ontwikkelingen kunnen een rol spelen. In goede tijden krijgen jongeren sneller een baan, ook zonder diploma. Andere factoren die meespelen zijn studiekeuze en persoonsgebonden problematiek.

Het Rijk heeft de gemeenten met ingang van het schooljaar 2018/2019 een extra taak gegeven. Er zijn schoolverlaters zonder diploma die even betaald werk hebben gehad, maar daarna weer langere tijd zonder werk en opleiding thuis zitten. We moeten deze jongeren ook weer terug naar school helpen. Een diploma blijft de beste garantie voor betaald werk voor langere tijd. We zetten met regiogemeenten een trajectbegeleider in om deze jongeren te helpen. De eerste ervaringen zijn positief: jongeren willen weer naar school, in combinatie met werk (werkleertrajecten).

Deze aanpak zetten we in 2019/2020 voort en wordt uitgevoerd door Bureau Leerplicht. Tijdens dit schooljaar bekijken we of we de aanpak structureel bij Bureau Leerplicht onder brengen.

In november voeren we met de basisscholen het project ‘Democracity’ uit. Verschillende groepen 7/8 hebben zich hiervoor aangemeld.

De raadswerkgroep gaat in december een enquête onder jongeren afnemen om zo te kijken welke thema’s voor hen belangrijk zijn en waar zij zich voor willen inzetten. Samen met deze jongeren gaan we daarmee dan aan de slag.  

Als onderdeel van de dorpsagenda in het dorp Berg en Dal is een groep kinderen (basisschoolleeftijd) in gesprek met het jongerenwerk om voor de jeugd in het dorp activiteiten te organiseren. Deze kinderen hebben zelf dit initiatief genomen. De gemeente ondersteunt dit wanneer nodig en mogelijk.   

Er zijn drie speelplekken rookvrij gemaakt (zie ook 2.1.2). Ook zijn nu een aantal schoolpleinen van de basisscholen zichtbaar rookvrij. Op 1 augustus 2020 moeten alle schoolpleinen rookvrij zijn.

Vanaf augustus is er geen rookruimte meer bij jongerencentrum De Tof (Millingen aan de Rijn).

Aan scholen en kinderopvang zijn de gezondheidscijfers van onze jeugd en jongeren gepresenteerd. Dit om met hen in gesprek te gaan over wat de aandachtspunten moeten zijn voor een ‘gezonde school of gezonde kinderopvang’.

Vanaf september werken we (net als heel de regio) met het taxatie-instrument KEES (Kind en EchtScheiding). Het instrument helpt de sociale teams bij het inschatten van de ernst van de scheidingsproblematiek en om op het juiste moment de meest passende begeleiding in te zetten. Ook zijn er aandachtfunctionarissen in de sociale teams aangesteld voor echtscheiding.

Vanaf 1 januari 2019 zijn een aantal landelijke wetswijzigingen ingegaan bij Veilig Thuis, zoals de aanscherping van de meldcode  huiselijk geweld en kindermishandeling en een nieuw handelingsprotocol. Dit betekent in de praktijk veel meer meldingen waarop een veiligheidsbeoordeling moet worden uitgevoerd. Veilig Thuis moet casussen ook intensiever monitoren. De verwachting was al dat de wijzigingen meer werk zouden opleveren, maar  het is nog meer dan begroot. De toename van het aantal meldingen is 23% ten opzichte van de begroting 2019 en 58% ten opzichte van de 1e helft 2018. Hierdoor is er een tekort bij Veilig Thuis. Hiervoor komt eind van dit jaar een begrotingswijziging. Veilig Thuis neemt zelf maatregelen om efficiënter te werken, onder andere betere dossiervorming en werkbegeleiding nieuwe medewerkers.

Medewerkers van het beleidsteam maatschappelijke ontwikkeling en medewerkers van het Sociaal Team voeren samen gesprekken met de grootste aanbieders. Doel is dat wij de aanbieders beter kennen en zij ons. We bespreken de gesignaleerde knelpunten, de beoogde ontwikkelingen en de samenwerking. Dit heeft geresulteerd in een betere relatie, maar (nog) niet in een gezamenlijk plan. Door financiële tekorten waar we als gemeente en ook aanbieders mee te maken hebben gaat daar (te) veel aandacht naar uit. Dat vertraagt het proces om werkwijzen en afspraken te veranderen en verbeteren.

De jeugdconsulenten bij de basisscholen hebben kennis gemaakt met de huisartsen. Er is afgesproken dat huisartsen voor hulpvragen eerst naar de jeugdconsulent verwijzen. De eerste resultaten zijn positief. We zien dat huisartsen minder snel zelf doorverwijzen naar een zorgaanbieder.

De 2 sociale teams hebben ieder in hun gebied van onze gemeente een jeugdoverleg. Hierbij zijn verwijzers naar zorg aanwezig en ook jeugdbescherming. Dit helpt bij het vinden van preventieve oplossingen, zoals de inzet van lichtere vormen van hulp en zorg of echt andere oplossingen om een inwoner te helpen.

We hebben nu goede basis managementinformatie voor de sociale teams. Dit helpt ons om werkprocessen bij te stellen en te versnellen en te sturen op inzet van personeel.

Er is nog geen vernieuwde opdracht voor het Sociaal Team. Eind 2019 start naar verwachting een medewerker bij de afdeling beleid die de (jaarlijkse) opdracht voor het sociaal team maakt. Hij of zij zorgt voor afstemming en is de verbinder tussen de afdeling beleid en de intern verzelfstandigde afdeling Sociaal Team.

Op alle basisscholen zijn met ingang van het schooljaar 2019/2020 de jeugdconsulenten gestart. Met huisartsen is afgesproken dat zij eerst verwijzen naar de jeugdconsulent. Bij één huisarts starten we een pilot met een praktijkondersteuner voor jeugd.

In september is gestart met het programma Kansrijke Start. Hierbij staan de eerste 1000 dagen van een kind centraal. Samen met de consultatiebureaus en sociaal teammedewerkers investeren we hiermee in het voorkomen van problematiek bij jonge kinderen en hun ouders.

Het jeugdoverleg voor alle samenwerkingspartners zetten we drie keer per jaar voort.

Er zijn nu bij Mantelzorg Berg en Dal al ongeveer 20 jonge mantelzorgers in beeld. Samen met hen ontdekken we welke ondersteuning voor hen waardevol is.

Vrijwilligers van Mantelzorg Berg en Dal hebben het afgelopen half jaar naar alle mantelzorgers gebeld die geregistreerd staan met de vraag ‘Hoe is het ermee?’. De informatie uit deze gesprekken gebruiken we om te kijken welke hulp en ondersteuning nodig is.

In vervolg op de aanpak voor jonge mantelzorgers zijn de eerste verkennende gesprekken gevoerd om een project gericht op de werkende mantelzorger te starten.

Aanvragen voor het mantelzorgcompliment komen binnen. De complimenten worden begin december uitgereikt.

Er is een werkgroep gestart, die zich bezighoudt met veelgestelde vragen en informatie & advies aan de inwoners. De reguliere ontwikkelingen zijn gecommuniceerd. Zoals het instellen van inloopspreekuren en een nieuw telefoonnummer om de zichtbaarheid en bereikbaarheid van het Sociaal Team te verbeteren. Ook de informatie op de gemeentesite is hierop aangepast.

De aanbieders van regionaal ingekochte zorg staan in de digitale Sociale Kaart ‘Steunwijzer’. De kaart is nog niet gevuld met lokale partners en partijen. Dit zijn ook partijen die iets kunnen betekenen bij eenvoudigere hulpvragen. Dus zonder professionele (zorg)inzet. Dit doen we in 2020. De sociale kaart is beschikbaar voor de huisartsen en de sociale teams in de regio. Zodra de Steunwijzer ook gevuld is met de lokale partners en partijen, komt deze beschikbaar voor de inwoners. In 2021 evalueren we ook het gebruik van de kaart.

Het onderzoek naar cliëntondersteuning schuift door naar 2020.

De afgesproken trainingen en cursussen die we bij de voorjaarsnota hebben genoemd zijn grotendeels uitgevoerd. In 2020 evalueren we de inzet in 2019. Daarmee bepalen we de inzet van (nieuwe) preventieve activiteiten voor ouderen, volwassen met een kwetsbaarheid en jeugd vanaf 2020/2021. We zetten bij voorkeur activiteiten in die inwoners niet alleen helpen om zelfstandig te leven, maar die ook een besparing voor onze gemeente opleveren. Of een sterke kostenstijging voorkomen.

In het 4e kwartaal 2019 starten de voorbereidingen van de 2e Mental Health First Aid (MHFA) training. Dit is een soort EHBO training, maar dan gericht op psychische aandoeningen. Er kunnen professionals en inwoners aan meedoen.

Er is inmiddels een goed functionerend regionaal meldpunt voor signalen over kwaliteit en fraude. Er is een werkwijze en een afwegingskader opgesteld over hoe we omgaan met de meldingen. Nu wordt nog gewerkt aan de werkwijze voor kwaliteitsbeheer en handhaving.

Binnen het sociaal team scholen we medewerkers, zodat we voldoende mensen hebben om de vereiste kwaliteit te kunnen leveren.